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水泥產能過剩 勢頭逐步升溫
發布時間:2015-1-24 19:12:19

當年立窯等落後產能的產量占總產量的78%,新型幹法產量占22%,那時是以落後的立窯產能為主的產能過剩。而到了2012年,這一比例已分別變成10%90%。在業內人士看來,眾多投資紛紛湧入水泥行業,使得產能過剩的風險進一步放大。

在中國水泥協會名譽會長雷前治看來,2008年的投資計劃拉動了建築市場的巨大發展,但也使得上述產能過剩的風險進一步放大。

2008年、2009年,中國水泥行業投資額飛速發展,分別完成了1051.46億元、1700.72億元,分別同比增長60.76%61.75%,麵對一年新增上百條水泥生產線的狀況,中國水泥協會在2009年初就警示水泥投資過熱。

同年下半年,國務院批轉發改委等部門《關於抑製部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展的若幹意見》(即國發38號文),明確提出要嚴格控製新增水泥產能,對當年930日前尚未開工水泥項目一律暫停建設並進行一次認真清理。但事實上,水泥產能盲目擴張的勢頭並沒有刹住車,新增生產線越建越多。

相關方麵的數據顯示,截至2012年底,全國共新建了623條生產線,新增熟料產能7.07億噸。

國家發改委嚴控水泥投資,不等於地方政府不變相核準水泥項目。在中國水泥協會常務副會長、秘書長孔祥忠看來,水泥生產線之所以越建越多,與部分地方政府的招商引資需求有著直接的關係。

2013年年初開始,在建和擬建的生產線還有220條,熟料產能是2.8億噸,折合水泥產能是4.5億噸。如果這些生產線全部建成,水泥產能大概要達到35億噸,而十二五規劃中確定的水泥需求量大概是22億噸。如果在建、擬建線全部建成,按照測算,利用率隻有不到63%

記者通過有關途徑獲取的一份水泥行業今年2月底召開的一次座談會材料顯示,有企業直言,西南地區亂批亂建的情況比較嚴重,其中又以雲貴兩地最為嚴重。在2月底,貴州有31條生產線還在批,一度出現了一個縣就建一個水泥廠的現象,雲南有40餘條線在批,而這兩個省的規劃都在1.5億噸左右。

同一個落後產能項目被淘汰幾次,在水泥行業並不算新鮮事。有業內人士曾仔細對比了2010年和2011年的淘汰名單後發現,當中有部分企業名字是重複的。而且在2011年的淘汰名單中,部分事實上是早已停產了的企業,又出現在了淘汰名單上。

有的地方借等量淘汰新建項目,三個廠都投產了,落後產能卻還在。雷前治表示。

據了解,目前國家要求的水泥企業淘汰落後產能重點淘汰窯徑3.0米以下水泥機械化立窯,小型水泥回轉窯,水泥粉磨站直徑3.0米以下的球磨機等產能。

《每日經濟新聞》記者從有關渠道獲悉,當前落後產能的範圍並沒有完全確定,除了上述產能外,列入範圍的產能規模或將擴大。

不過,對於重組企業來說,一邊是重組成本越來越大,一邊是新增產能不斷增加,重組後企業無效益,重組壓力越來越大。有不願具名的企業人士對記者表示,希望政府能夠協調各金融機構給予企業重組資金政策上支持,降低重組成本。

中國水泥協會本月剛發布了《加快推進水泥行業兼並重組實施方案》提出,至十二五末,水泥熟料生產企業數量控製在1000家之內,年產規模60萬噸及以上大型水泥粉磨站控製在2000家以內。到2020年國內前十家企業(集團)的水泥產品市場集中度應達到60%以上。該方案中就對稅收優惠政策、加大財政資金支持、相關政策支持等提出了建議。

相關人士告訴記者,兩部委的化解方案中,關於兼並重組的內容,基本將以水泥協會這個方案為基礎進行。

值得注意的是,國務院辦公廳日前發布的《關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》也明確表示,對實施產能整合的企業,要通過探索發行優先股、定向開展並購貸款、適當延長貸款期限等方式,支持企業兼並重組。

通過兼並重組,未來水泥企業家數將有明顯減少,區域會出現更多的寡頭企業。數字水泥網CEO陳柏林認為,這些企業更多向資金雄厚,經營管理水平一流的大企業靠攏,更有利於穩定區域盈利水平,保持行業健康發展。


 
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